Déclaration préalable (DP)

Vous souhaitez réaliser des petits travaux ou des modifications sur une construction. Avant de commencer, vous devez obtenir une autorisation en déposant une déclaration préalable de travaux (DP). La DP est obligatoire pour réaliser les travaux qui ne sont pas soumis à permis de construire. Il peut s'agir de la création de surface, d'un aménagement intérieur et/ou extérieur ou encore d’un changement de destination de votre bien. Nous vous guidons dans les étapes de la démarche.
Vous devez tout d'abord vous renseigner auprès de votre mairie pour savoir si votre projet se situe dans un secteur protégé :
Le contenu du dossier de DP, le nombre d'exemplaires à fournir et les délais d'instruction sont différents quand votre projet se situe dans un site protégé.
Services en ligne et formulaires
Assistance pour votre demande d'autorisation d'urbanisme
Téléservice
Bureau accueil et service à l'usager (Basu) de Paris : guichet électronique unique
Téléservice
Déclaration préalable constructions et travaux non soumis à permis de construire
Formulaire
Déclaration préalable Installations et aménagements non soumis à permis d’aménager
Formulaire
Déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux
Formulaire
Simulateur de taxes d'urbanisme (taxe d’aménagement et taxe d’archéologie préventive)
Simulateur
Où s'adresser ?
Pour des renseignements sur le plan local d'urbanisme ou sur votre dossier de déclaration préalable
Paris : Bureau accueil et service à l'usager (Basu)
Pour des renseignements sur le plan local d'urbanisme ou sur votre dossier de déclaration préalable à Paris
Centre départemental des impôts fonciers (CDIF)
Pour des renseignements sur la taxe d'aménagement ou la redevance d'archéologie préventive
Texte de loi et références
- Code de l'urbanisme : article L332-6 (Taxe d'aménagement et redevance d'archéologie préventive)
- Code de l'urbanisme : articles L424-1 à L424-9 (Décisions)
- Code de l’urbanisme : article L600-12-2 (Délai de recours devant le maire et/ou le préfet)
- Code de justice administrative : article R421-1 (Délai de recours devant le juge administratif)
- Code de l'urbanisme : article *R421-5 (Construction temporaire)
- Code de l'urbanisme : articles R421-9 à R*421-12 (Constructions nouvelles nécessitant une déclaration préalable)
- Code de l'urbanisme : article R*421-17 (Travaux sur construction existante, changement de destination, ravalement nécessitant une DP)
- Code de l'urbanisme : articles R*423-1 à R*423-2-1 (Demande d'autorisation d'urbanisme : titulaires du droit de dépôt et nombre d'exemplaires)
- Code de l'urbanisme : articles R*423-3 à R*423-5-1 (Enregistrement de la DP et récépissé)
- Code de l'urbanisme : article R*423-23 (Délai d'instruction de droit commun)
- Code de l'urbanisme : articles R423-24 à R*423-33 (Délai d'instruction majoré)
- Code de l'urbanisme : articles R*423-38 à R*423-41-1 (Notification des pièces manquantes)
- Code de l'urbanisme : article R*424-1 (Décision de non-opposition à la DP)
- Code de l’urbanisme : articles R*424-2 à R*424-4 (Décision implicite de rejet)
- Code de l'urbanisme : article R*424-13 (Certificat de non-opposition)
- Code de l'urbanisme : article R*424-14 (RAPO en site patrimonial remarquable ou aux abords d’un monument historique)
- Code de l'urbanisme : article R*424-15 (Affichage sur le terrain)
- Code de l'urbanisme : articles A424-1 à A424-8 (Article A424-7 : Mentions de l'arrêté de sursis à statuer)
- Code de l'urbanisme : articles A424-15 à A424-19 (Caractéristiques de l'affichage)
- Code de l'urbanisme : articles R*424-17 à R*424-20 (Durée de validité de la DP)
- Code de l'urbanisme : articles R*424-21 à R*424-23 (Prolongement de la durée de validité de la DP)
- Code de l'urbanisme : articles R*431-35 à R*431-37 (Contenu du dossier de demande de déclaration préalable)
- Code de l'urbanisme : articles R462-1 à R462-10 (Déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux (DAACT))
- Code des relations entre le public et l'administration : articles L112-8 à L112-10 (Droit de saisine par voie électronique)
- Code des relations entre le public et l'administration : articles L410-1 à L412-8 (Recours en cas de refus ou de sursis à statuer)
- Décret n° 2025-461 du 26 mai 2025 prorogeant le délai de validité des autorisations d'urbanisme délivrées entre le 1er janvier 2021 et le 28 mai 2024
- Question écrite n°15770 du 28 octobre 2010 relative à la renonciation à une décision de non-opposition à une déclaration préalable
- Réponse ministérielle du 30 mars 2017 relative à la transformation d'un garage en pièce d'habitation
Définitions
Changement de destination
Il existe 5 types de destinations : exploitation agricole et forestière, habitation, commerce et activités de service, équipements d'intérêt collectif et services publics, autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire. Il y a changement de destination lorsque l'on passe d'une catégorie à une autre.
Secteurs protégés
Sites patrimoniaux remarquables, abords des monuments historiques, sites classés ou en instance de classement, réserves naturelles, cœur des parcs nationaux ou futur parc national
Surface de plancher d'une construction
Somme des surfaces de tous les niveaux construits, clos et couvert, dont la hauteur sous plafond est supérieure à 1,80 m, calculé à partir du nu intérieur des façades. Les surfaces des vides et trémies, des garages et des combles non aménageables sont déduites. Dans un immeuble collectif, les surfaces des locaux techniques, des caves ou celliers desservis uniquement par une partie commune intérieure ou extérieure et 10 % des surfaces destinées à l'habitation sont également déduites.
Emprise au sol d'une construction
Projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus. Toutefois, les ornements (exemple : marquises) sont exclus, ainsi que les débords de toiture lorsqu'ils ne sont pas soutenus par des poteaux ou des encorbellements.
Personne morale
Groupement de personnes physiques réunies pour accomplir quelque chose en commun (entreprises, sociétés civiles, associations, État, collectivités territoriales, etc.). Ce groupe peut aussi réunir des personnes physiques et des personnes morales. Il peut aussi n'être constitué que d'un seul membre (entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée - EURL - par exemple).
Mandataire
Personne chargée par une autre de la représenter et d'agir en son nom
Indivision
Situation dans laquelle deux ou plusieurs personnes sont propriétaires ensemble d'une même chose ou d'un même ensemble de choses (exemples : maison, portefeuille de titres, meubles, bijoux). L'indivision peut être créée volontairement (par exemple lors d'un achat à plusieurs, même dans des proportions inégales) ou résulter d'une situation de fait (indivision entre des héritiers d'une succession).
Syndic de copropriété
Personne (professionnel ou copropriétaire bénévole) chargée d'assurer la gestion administrative, technique, financière et comptable de la copropriété
Expropriation
Procédure qui permet à une personne publique de contraindre un particulier ou une personne morale à céder son bien immobilier, moyennant le paiement d'une indemnité.
Plan de situation
Permet de localiser un terrain à l’intérieur de la commune pour savoir quelles règles d’urbanisme s’appliquent dans la zone où est situé un projet de construction
Plan de masse
Représentation graphique du volume d'une construction (longueur, largeur et hauteur) et du terrain d'implantation
Plan en coupe
Précise l’implantation d'une construction par rapport au profil du terrain. Lorsque les travaux ont pour effet de modifier le profil du terrain, le plan fait apparaître l’état initial et l’état futur.
Autorisation d'urbanisme
Document délivré par une autorité administrative pour valider qu'un projet soit bien conforme aux règles d'urbanisme en vigueur (permis de construire, permis d'aménager, permis de démolir et non opposition à déclaration préalable)
Notification
Formalité par laquelle un acte de procédure ou une décision est porté à la connaissance d’une personne
Déclaration préalable ou permis tacite
Déclaration préalable de travaux ou permis accordé ou refusé en l'absence de réponse dans le délai d'instruction
Arrêté
Décision écrite d'une autorité administrative
Prescription
Ordre ou indication précise et formelle énumérant ce qu'il faut faire
Recours
Appel à une tierce personne ou une institution pour obtenir la reconnaissance d'un droit qui a été méconnu
Sursis à statuer (urbanisme)
Mesure qui permet à l’autorité compétente de différer dans le temps sa décision sur toute demande d'autorisation concernant des travaux, constructions ou installations (permis de construire, déclaration préalable, permis d’aménager)
Recours gracieux
Demande amiable d'un administré à l'autorité administrative qui a pris une décision qu'il conteste et dont il demande le réexamen
Plan local d'urbanisme (PLU)
Document communal d'urbanisme qui détermine les conditions d'aménagement et d'utilisation des sols. Il définit, pour chaque terrain, les règles d'urbanisme applicables
Recours hiérarchique
Demande amiable d'un administré au supérieur hiérarchique de l'autorité administrative qui a pris une décision qu'il conteste et dont il demande le réexamen (par exemple, recours auprès du préfet lorsque le maire a pris la décision au nom de l’État)
Décision implicite de rejet
Lorsque l'administration ne répond pas à un recours gracieux ou hiérarchique, le silence est assimilé à un rejet
Lotissement
Opération d’aménagement portant sur une ou plusieurs unités foncières, contiguës ou non, créant plusieurs terrains à bâtir ou jardins, encadrée par un règlement de lotissement fixant des règles spécifiques d’urbanisme ou d’architecture
Sites patrimoniaux remarquables
Villes, villages ou quartiers dont la conservation, la restauration, la réhabilitation ou la mise en valeur présente, au point de vue historique, architectural, archéologique, artistique ou paysager, un intérêt public
Abords de monuments historiques
Immeubles qui forment avec un monument historique un ensemble cohérent. Ils sont situés dans un périmètre délimité adapté aux enjeux spécifiques de chaque monument historique et de chaque territoire. En l'absence de périmètre délimité, la protection au titre des abords s'applique aux immeubles situés dans le champ de visibilité d'un monument historique à moins de 500 mètres de celui-ci.
Site inscrit (ou classé)
Monument naturel ou zone dont la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général
Basu
RAR
LRE
Zac
DUP
PLU
Pfac
ABF
Questions ? Réponses !
- Surface de plancher, emprise au sol et surface taxable d'une construction : quelles sont les règles de calcul ?
- Qui peut déposer une demande d'autorisation d'urbanisme (permis de construire, déclaration préalable...) ?
- Urbanisme : quelle est la durée de validité d'une autorisation ?
- Qu'est-ce que le changement de destination d'un bâtiment ?